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县委落实全面从严治党主体责任情况报告

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  县委落实全面从严治党主体责任情况报告

  2020年以来,XX县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在省委、市委的坚强领导下,在市纪委的具体指导下,认真履行主体责任,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。

  一、强化思想政治建设,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是严抓管党治党。牢记全面从严治党第一责任人职责,主持召开党委会15次,研究全面从严治党工作。严格落实一岗双责,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与XX个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会2次,听取科级干部廉政述职2次,开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。二是从严教育管理。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学16次,引导干部树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕三重一大集体研究14次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会2次。严格落实意识形态工作责任制,牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组,主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设,组建网络安全和信息化领导小组办公室,专门负责网站、新媒体等文化阵地管理,传播正能量、弘扬主旋律。三是对标对表落实。研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保中央和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是中央和省、市纪委全会召开后,XX县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。

  二、发挥领导带头作用,扎实履行全面从严治党主体责任。一是狠抓自身建设。县委常委会自觉带头加强自身建设,研究制定《中国共产党XX县委员会工作规则》《县委常委会议事决策规则》,严格落实民主集中制各项规定,严格执行三重一大集体决策、一把手末位表态等制度,民主决策、依法决策水平持续提高。带头落实责任,先后召开X次常委会,专题研究部署全面从严治党工作,班子成员坚持一岗双责,既抓业务,更带队伍,凝聚了全面从严治党的强大合力。二是狠抓压力传导。制定了《XX县2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,与各单位签订党风廉政建设主体责任状,构建了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系。坚持每半年与领导班子成员和各乡镇、县直各单位党委(党组)书记开展廉政谈话,推动全面从严治党常态化、制度化、长效化。对全县所有乡科级单位落实党风廉政建设主体责任情况进行专项检查,发现并整改问题X个。三是狠抓干部队伍。始终坚持正确的用人导向,,真正把敢于担当的好干部选出来、用起来。坚持三个区分开来,制定了《XX县鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》,构建了崇尚实干、鼓励担当的正向激励体系。

  三、完善党内监督体系,强力推动管党治党走向严紧硬。一是推进派驻监督。深化纪委监委派驻机构改革,向X个乡镇派驻了监察办公室,推动了监察职能向基层延伸;推进县直单位派驻机构改革,成立X个派驻纪检组,实行综合派驻,实现了县级党政机关派驻全覆盖。省委常委、省纪委书记XX来XX视察工作时,充分肯定并高度评价。二是深化巡察监督。今年共开展了三轮巡察,巡察乡科级单位X个,覆盖率达到X%;巡察农村X个,覆盖率达到X%,累计发现问题X个,完成整改X个;发现问题线索X条,立案X个,给予党纪政务处分X人。三是创新日常监督。全面推开扫码监督,在全县设置二维码监督牌X块,实行互联网+监督(评议)做法,监督平台访问量达X次,群众监督反映X次,发现问题线索X件,已全部整改到位。依托信访接待室,扎实做好信访监督,全年受理并分办处置信访件X次。深入开展联县、联乡(镇)监督,在农村构建五位一体监督体系,发现并整改问题X件。

  四、加大正风肃纪力度,着力营造良好的党风政风。一是持续抓好四风问题整治。深化纠正四风和作风纪律专项整治,大力开展服务窗口整治、作风纪律专项整治、电视问政等重点督查行动,发现问题线索X个,给予党政纪处分X人,组织处理X人。二是持续抓好中央八项规定落实。相继开展违规吃请请吃、私车公养、婚丧事大操大办等日常监督检查X余次,给予党纪政务处分X人、组织处理X人,涉及科级干部X人。三是持续抓好警示教育。坚持每月集中通报一批典型案件,并把警示教育会开到乡(镇)、村和基层单位,着力用身边人、身边事,拓展警示教育效应,全年印发通报X期,召开警示教育会议X次,通报典型案件X起,营造了强烈的震慑氛围。

  五是严格监督执纪问责,不断巩固反腐败压倒性态势。一是加大专项整治力度。持续开展人防系统腐败问题专项整治,发现并整改问题X个,X个房地产项目的易地建设费X万元已全部追缴到位,给予X人政务处分。大力开展漠视群众利益问题专项整治,共查摆问题X件,制定整改措施X条,已全部完成整改;期间,查处案件X件、给予处分X人。二是加大扫黑除恶惩腐打伞力度。全年查办案件X件,打掉保护伞X个,立案审查调查X人,党纪政务处分X人,其中重处分X人,移送司法X人。三是加大惩治处理力度。注重抓好两头,常态化、规范化运用第一种形态,强化第四种形态的震慑效应。全年共查处问题线索X件,实践第一种形态X件,立案X件,其中乡科级立案X件,给予党纪政务处分X人。

  县委落实全面从严治党主体责任情况报告

  市委:

  今年以来,在市委的坚强领导下,在市纪委监委的正确指导下,**县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严字当头、标本兼治,切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,真正把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。认真做好顶层设计、细化分解任务、狠抓正风肃纪、涵养政治生态,切实做到把管党治党工作、推进党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

  一、把好方向不偏离,确保任务落实、责任到位**县委始终高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实全面从严治党政治责任,坚持把研究落实党风廉政建设放在优先方向、摆在重要位置。

  一是层层落实、逐级推动。县委常委会定期专题研究党风廉政建设工作,听汇报、摸进度、解难题、作部署;

  县委召开*次全县全面从严治党主体责任推进会,按阶段、按节点、按进度抓好工作落实;

  适时召开从严治党工作调度会,县委主要领导对重点案件亲自研究、亲自过问、亲自督办。县委班子成员严格按照一岗双责要求,抓好分管部门全面从严治党工作,形成了上下联动、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二是率先垂范、领导带动。县委书记始终带头参加廉政学习,带头讲授廉政党课,带头同下级党委(党组)书记开展廉政谈话,带头对出现苗头性、倾向性问题的单位负责同志进行约谈警醒,带头与县委班子成员、县属各党委(党组)第一责任人签订年度全面从严治党责任书。县委领导班子其他成员和分管部门党委(党组)第一责任人签订责任书。积极督导班子成员履行分管部门从严治党工作一岗双责职责,有效推动责任落实,形成县委书记整体抓、班子成员协作抓、基层党委(党组)书记具体抓的责任落实机制。

  三是压实责任、考核促动。按照上级会议精神、文件要求和县委全会部署,制定出台《年度落实全面从严治党主体责任工作安排》,制定县委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,全部明确责任领导、责任部门和完成时限,定出时间表、路线图、责任人。对各乡镇党委、县直各党组(党委),要求每月开展一次从严治党工作小结,每季度开展一次督导检查,每半年上报一次工作总结,每年进行一次年终考核。特别是抓实抓好考核工作,将全面从严治党与年度定性考核相结合,统筹谋划、一体部署、同步推进、综合实施,确保考出实效、考出动力、考出压力。

  二、摆布工作不偏颇,确保重点突出、有序有效**县委充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用,坚决扛起全面从严治党的政治责任,一以贯之推进党要管党、从严治党,全县党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,全面从严治党引领和保障**在逆势崛起、爬坡过坎中砥砺前行、奋发有为,经济社会各项事业步入了良性发展轨道,**的成绩有目共睹,**的变化振奋人心,**的发展大有可为。

  一是抓大事、解难题。始终把经济运行、项目引进、园区建设、农村人居环境、县城面貌提升等大事要事紧紧抓在手上,经济指标始终保持高位运行,**等指标增速呈现稳中有进、稳中向好的态势;

  截至目前,共引进**等**个项目,为经济发展注入了强劲动力。围绕**拆迁、**迁移、**改造等制约难题,坚持全县动员、全民参与、集中攻坚、合力突围,打了一个又一个翻身仗、漂亮仗。

  二是管全局、保民生。坚持用心用情用力办好民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。截至目前,全县民生支出**亿元,占公共财政支出的**%,做到了将有限的财力用到刀刃上。全力抓好年初确定的**惠民实事,逐一细化分工,及时调度督导,确保承诺践诺,各项惠民事项均实现高效推进落实,民生福祉进一步增强。

  三是抓基层、夯基础。坚持一乡一品牌、一村一特色,高标准完成**个农村、**个机关、**个企业、**个社区基层党建示范点创建,并通过示范点引领带动,提升全县基层党建水平。通过强化调研走访、化解难题,大力发展壮大村级集体经济,集体经济空白村还剩*个。通过组织*轮专题培训,集中培训农村党支部书记**人,有效提升了基层带头人履职能力。

  三、端正导向不动摇,确保风清气正、高效顺畅**县委认真贯彻新时代党的建设总要求,持续强化党员干部政治、思想、能力、作风建设,以永远在路上的执着和韧劲推动全面从严治党向纵深推进。

  一是民主决策更加科学。要求全县各单位一把手把主体责任作为政治责任,既挂帅又出征,切实做到真抓真管、实抓实管。用活民主集中制,充分发扬民主,善于正确集中,严格落实民主集中制、三重一大、干部人事任免等集体决策制度,确保县委的决策部署更加科学高效。

  二是选人用人更加透明。树立正确选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤的原则,始终把重品行、重实干、重实绩、重公论作为选人用人导向,注重培养专业能力、专业精神,严格执行日常考核、研判比选、任前审核制度,调整使用干部**批**人次,选优配齐了领导班子。

  三是干部素质更加过硬。旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,注重从基础工作一线、重点项目一线、脱贫攻坚一线选用干部,在全县上下营造出了担当作为、狠抓落实的良好氛围。认真落实容错纠错机制,坚持严管厚爱统一、激励约束并重,落实好三个区分开来,大胆地为担当的干部担当、为负责的干部负责,在规范干部行为、激发干事活力、推进工作落实等方面取得显著成效。

  四是纪律作风更加严明。驰而不息、持之以恒推进纪律教育常态化、制度化,加大警示教育力度,召开全县领导干部警示教育大会*次,通报典型案例**起,注重利用身边人、身边事开展警示教育,用鲜活教材做实思想教育工作,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立党纪党规培训、警示教育、廉政党课等制度体系,引导教育党员干部端正党风、增强党性,做到不碰边线、不越底线、不触高压线。

  四、监督执纪不手软,确保动真碰硬、形成震慑深入开展全方位、立体化、不间断的监督检查,对监督检查中发现的问题线索,迅速组织核查处置,从严从重处理,并点名道姓公开通报曝光,达到了强化监督、形成震慑的效果。

  一是持续强化从严治党。始终严格落实全面从严治党各项要求,持之以恒加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,真正把从严治党的成效运用到全县发展的实践中来。强化监督执纪问责,健全完善监督体系,强化对权力运行的监督制约,持续优化政治生态,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,推动全面从严治党向纵深发展。

  二是延伸政治巡察范围。在开展巡察过程中,注重巡察模式运用,在常规巡察的基础上,延伸巡察触角,既突出全,聚焦巡察共性问题,又突出专,着力发现工作薄弱环节,探索推动全县巡察全覆盖,打通全面从严治党最后一公里。今年以来,共开展*轮常规巡察,巡察县直单位**个、乡镇**个,对**镇*个村开展村级巡察试点工作,为全县村级巡察工作全面开展奠定了良好基础。

  三是织密组织监督网络。**县委强化自上而下的组织监督,牢固坚持人民主体地位,高度强调人民群众的监督,着力改进自下而上的民主监督,把党内监督与党外监督、自上而下与自下而上的监督有机结合起来,充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等方式方法,及时对干部开展提醒、函询、诫勉。精准运用监督执纪四种形态处理**人次,其中,运用第一种形态处理**人次、占比**%,运用第二种形态处理**人次、占比**%,运用第三种形态处理**人次、占比**%,运用第四种形态处理**人次、占比**%,在严管中彰显厚爱,充分发挥查处一案、教育一片、警示一方的作用,不断推进全面从严治党向纵深发展。

  县委落实全面从严治党主体责任情况报告

  根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。

  一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况

  (一)抓好工作部署,层层落实责任

  今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了一岗双责目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行一岗双责,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

  (二)深化学习教育,筑牢思想防线

  在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。

  (三)抓好风险防控,规范权力运行

  大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等三重一大事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝一言堂,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强一把手监督制约,坚决执行一把手四个不直接分管和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了一把手权力运行的透明度。

  (四)抓好四风整治,改进机关作风

  认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央八项规定和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。

  (五)抓好效能建设,树立部门形象

  按照省委确定的工作落实年的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理庸懒散慢和吃拿卡要等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。

  (六)完善各项制度,建立长效机制

  对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

  二、存在的问题

  我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

  三、下一步打算

  今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委3783主体责任体系建设和866党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。